Delgamuukw 25 ปีเกี่ยวกับ: แคนาดาทำลายการตัดสินใจที่สำคัญเกี่ยวกับสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง

Delgamuukw 25 ปีเกี่ยวกับ: แคนาดาทำลายการตัดสินใจที่สำคัญเกี่ยวกับสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง

ปีนี้เป็นปีครบรอบ 25 ปีของ คดีDelgamuukwของศาลฎีกาแคนาดาเกี่ยวกับชื่อของชาวอะบอริจิน ในปี พ.ศ. 2540 Wet’suwet’en และ Gitxsan National ได้นำคดีลุ่มน้ำขึ้นสู่ศาลสูงสุด แต่การสู้รบทั่วประเทศยังคงอยู่ในการดำเนินการตามคำตัดสินของ Delgamuukw ที่เกี่ยวข้องกับประเทศแรกทั้งหมด

ประชาชาติต้องการประกาศความเป็นเจ้าของและเขตอำนาจศาลเหนือดินแดนของตน ศาลฎีกาเห็นพ้องต้องกันว่าชนพื้นเมืองถือสิทธิ์ในทรัพย์สินเฉพาะในที่ดินของตนซึ่งเป็นผลประโยชน์ส่วนรวมของชาติ

คำตัดสินของศาลกล่าวถึงประเด็นต่างๆ รวมถึงการระงับ กรรมสิทธิ์ 

ของชาวอะบอริจินและการใช้ประวัติศาสตร์ปากเปล่าในการสร้างสิทธิในที่ดิน คดีนี้นำเสนอความเป็นไปได้ใหม่ ๆ ในการดำเนินการทางกฎหมายกับรัฐบาลเพื่อควบคุมดินแดนของชนพื้นเมือง

ผู้นำประเทศแรกมุ่งปฏิรูป นโยบายการอ้าง กรรมสิทธิ์ในที่ดินอย่างรอบด้าน นโยบายนี้จัดทำกรอบการเจรจาเพียงกรอบเดียวสำหรับชนพื้นเมืองในการแก้ไขการอ้างสิทธิในดินแดนที่โดดเด่นของพวกเขากับพระมหากษัตริย์

ผลจาก การตัดสินใจของ Delgamuukwผู้นำชนพื้นเมืองโต้แย้งว่านโยบายนี้ไม่สอดคล้องกับกฎหมายของแคนาดาอีกต่อไป เนื่องจากกำหนดให้คนพื้นเมืองต้องสละตำแหน่งของตนเป็นพระมหากษัตริย์

หากDelgamuukwยอมรับในกรรมสิทธิ์เฉพาะของชนเผ่าพื้นเมืองในที่ดินของพวกเขา เหตุใดพวกเขาจึงต้องถูกบังคับให้ยอมจำนนต่อสิทธิเหล่านั้นผ่านนโยบายของรัฐบาลกลาง ก่อนเดลกามูอัคแนวคิดเรื่องกรรมสิทธิ์ของชาวอะบอริจินนั้นอยู่ภายใต้การปฏิเสธที่สมเหตุสมผล

คำตัดสินของศาลสูงสุดแห่งแคนาดาในปี 1973 ในคาลเดอร์กับบริติชโคลัมเบียเป็นคนแรกที่ปฏิเสธไม่ได้ ศาลเห็นว่าการสร้างรัฐบริติชโคลัมเบียไม่ได้ทำให้ “ชื่อของอินเดีย” หมดไปโดยอัตโนมัติ การตัดสินใจดังกล่าวทำให้นายปิแอร์ ทรูโด นายกรัฐมนตรีในขณะนั้น ตั้งข้อสังเกตว่า “บางทีคุณอาจมีสิทธิมากกว่าที่เราคิด” กรณีนี้นำไปสู่การสร้างนโยบายการเรียกร้องที่ครอบคลุม สิ่งที่ชัดเจนในไม่ช้าก็คือนโยบายการอ้างสิทธิใหม่วางอยู่บนรูปแบบอำนาจอธิปไตยแบบเก่าของอาณานิคมที่อังกฤษกำหนดขึ้น นั่นคือต้องการให้ชนพื้นเมืองยอมจำนนและปล่อยสิทธิของตนต่อพระมหากษัตริย์ โดยพื้นฐานแล้วมันเป็นนโยบายที่ยุติสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง

ในขณะที่บางประเทศเข้าสู่การเจรจาในแง่ดี แต่บางประเทศก็หันไปพึ่งศาล 

โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการมอบสิทธิของชาวอะบอริจินในรัฐธรรมนูญในปี 1982 เมื่อถึงเวลาที่ Delgamuukw ขึ้นศาล การต่อสู้ดำเนินไปอย่างยาวนานเพื่อปฏิรูปนโยบายการอ้างสิทธิ์ที่ครอบคลุม เมื่อพวกเสรีนิยมเข้ามามีอำนาจภายใต้ฌอง โครเตียนในปี 1993 Red Book ของพรรค มุ่งมั่นที่จะตั้งคณะกรรมการเรียกร้องอิสระเพื่อจัดการกับผลประโยชน์ทับซ้อนของรัฐบาลในการแก้ปัญหาข้อเรียกร้อง

AFN จัดตั้งคณะกรรมการยุทธศาสตร์การดำเนินงานDelgamuukw (DISC) ในปี 2541 เพื่อเตรียมบทสรุปทางกฎหมายและคำแนะนำสำหรับกรมกิจการอินเดียเพื่อกำหนดคำสั่งใหม่เพื่อทบทวนและแก้ไขนโยบายการอ้างสิทธิ์ในที่ดินตามคำตัดสินทางกฎหมาย

DISC ได้เสนอคำแนะนำที่สำคัญ หลาย ข้อแก่ออตตาวาในเดือนพฤษภาคม 2543 ซึ่งรวมถึงการจัดตั้งคณะผู้เชี่ยวชาญเพื่อเปรียบเทียบนโยบายการอ้างสิทธิ์ในที่ดินฉบับสมบูรณ์กับหลักการที่มีอยู่ในDelgamuukw

การเคลื่อนไหวระดับรากหญ้านำประเด็นนี้กลับมาสู่ความสนใจในระดับชาติในฐานะส่วนหนึ่งของการเคลื่อนไหวIdle No More ในปี 2556 มีการจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลอาวุโส (SOC) สองชุดโดยมีตัวแทนจาก First Nation หนึ่งรายการในสนธิสัญญาและอีกรายการหนึ่งเกี่ยวกับการอ้างสิทธิ์ที่ครอบคลุม

ในขณะที่ผู้นำประเทศแรกกำลังผลักดันให้มีการปฏิรูปขั้นพื้นฐาน รัฐบาลกลับสร้างข้อตกลงแบบนอกลู่นอกทางเป็นข้อตกลงรายภาค ส่วนเพิ่มเติม และส่วนแบ่งรายได้ นโยบายรุ่นใหม่เกี่ยวกับที่ดินและทรัพยากร เช่น ตารางเฉพาะด้านป่าไม้และการประมง จะหลีกเลี่ยงการอภิปรายเรื่องชื่อโดยสิ้นเชิง

รัฐบาลทรูโดจะสืบสานประเพณีนี้ต่อไป ในปี 2018 นายกรัฐมนตรีจัสติน ทรูโดสัญญาว่าจะพัฒนากรอบการยอมรับและการดำเนินการตามกรอบสิทธิของชนพื้นเมือง กรอบการทำงานใหม่นี้สัญญาว่าจะ “แทนที่นโยบาย เช่น นโยบายการอ้างสิทธิ์ในที่ดินที่ครอบคลุมและนโยบายสิทธิโดยธรรมชาติในการปกครองตนเอง” Trudeau สัญญาว่าจะเป็นแนวทางในการพัฒนาร่วมกันในการเจรจาและมอบอำนาจแทน

แต่กรอบที่เสนอนั้นไม่เคยมีการจัดทำเป็นตาราง แต่รัฐบาลกลางกลับมุ่งความสนใจไปที่การสร้าง การยอมรับ สิทธิของชนพื้นเมืองและตารางการอภิปรายเกี่ยวกับการตัดสินใจด้วยตนเอง

อาณัติของตารางกว่า 70 ตารางเหล่านี้ไม่เคยเปิดเผยต่อสาธารณะ การรับรู้ชื่อของชาวอะบอริจิน นั้นยังคงเป็นปริศนาหรือไม่และอย่างไร

แม้ว่าคำสั่งระงับจะไม่ปรากฏในถ้อยคำของนโยบายการอ้างสิทธิ์ในที่ดินแบบครอบคลุมอีกต่อไป แต่ยังคงกำหนดให้มีการแลกเปลี่ยนที่ดินกรรมสิทธิ์เป็นทรัพย์สินส่วนตัว นโยบายนอกลู่นอกทางใหม่กำหนดให้การรับทราบชื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการเจรจา

กลุ่มชนพื้นเมืองได้ทำสิ่งที่ดีที่สุดจากสถานการณ์ที่เป็นไปไม่ได้ แต่ขบวนการ #LandBack ได้แสดงให้เห็นทั้งความเป็นไปได้และอันตรายของการทำงานนอกกรอบการเรียกร้องที่ดินของรัฐบาลกลาง

หลายประเทศได้ยืนยันกฎหมายพื้นเมืองโดยออกประกาศและใช้เขตอำนาจศาลในการควบคุมดินแดนและทรัพยากรของตน พวกเขาใส่ความรับผิดชอบของ “การอ้างสิทธิ์ในที่ดิน” กลับไปที่แคนาดาเพื่อพิสูจน์

แต่กลยุทธ์ในการจดจำชื่อนี้ก็พิสูจน์แล้วว่าเป็นอันตรายเช่นกัน สำหรับผู้นำตามสายเลือด Wet’suwet’en ซึ่งนำ คดี Delgamuukwขึ้นศาลการยืนยันสิทธิ์ของพวกเขาในทางเดินพลังงานที่เป็นที่ปรารถนาได้ก่อให้เกิด ความ ขัดแย้งในอาณานิคมที่รุนแรงที่สุดครั้งหนึ่งในประวัติศาสตร์แคนาดา

ความรุนแรงดังกล่าวสะท้อนให้เห็นหลายสิ่งหลายอย่าง แต่สิ่งสำคัญที่สุดคือ: การที่แคนาดาปฏิเสธที่จะจัดแนวนโยบายการอ้างสิทธิ์ในที่ดินให้สอดคล้องกับกฎหมายของตนเอง

Credit : เว็บแท้ / ดัมมี่ออนไลน์